‘ชินวรณ์’ เชื่อสูตร 500 สกัดแลนด์สไลด์ไม่ได้ – มอง ‘เพื่อไทย’ แตกแบงค์พันไม่ผิด
‘ชินวรณ์’ เชื่อสูตร 500 สกัดแลนด์สไลด์ไม่ได้ มอง ‘เพื่อไทย’ แตกแบงค์พันไม่ผิด เพราะแก้กฎบังคับเขาเอง ใครตัดสินใจอะไรไว้ก็รับผิดชอบ
วันนี้ (8 ก.ค. 65) ที่อาคารรัฐสภา นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่ …) พ.ศ. … ที่พรรคประชาธิปัตย์ลงมติเห็นชอบกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก 11 คน คือเห็นชอบกับสูตรคำนวณแบบหาร 100 และ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ส่วนใหญ่เห็นชอบกับสูตรหาร 100
นายชินวรณ์ กล่าวว่า เมื่อรัฐสภามีมติอย่างไรแล้วก็ต้องปฏิบัติตามนั้น แต่ก็ต้องเคารพเสียงข้างน้อย ตามจริงแล้ว ที่ผมยึดมั่นในหลักการแก้ไขกฎหมาย เพราะรู้ว่าไม่ว่าจะแก้ไปในทางใด ก็ต้องดำเนินตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 132 ส่งให้องค์กรอิสระ คือ กกต. วินิจฉัยอีกครั้ง
เมื่อให้ กกต. กลับไปพิจารณาอีกครั้งแล้ว ก่อนส่งกลับมารัฐสภาเพื่อแก้ไขอีกครั้ง จากนั้นรัฐสภาจะส่งไปที่นายกรัฐมนตรี ให้เก็บไว้ได้ 5 วัน ในช่วงเวลาดังกล่าว ส.ส. หรือ ส.ว. จำนวน 1 ใน 10 ของสมาชิกรัฐสภา สามารถเข้าชื่อกันเพื่อส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความได้ แต่หากไม่มีผู้เสนอก็นำขึ้นทูลเกล้าฯ ต่อไป
อย่างไรก็ตาม นายชินวรณ์ ระบุว่า สิ่งที่เป็นห่วงคือเมื่อได้ตัดสินใจทางการเมืองไปทางใดทางหนึ่งแล้ว ก็ย่อมต้องมีผลผูกพันต่อไป พวกผมที่ยืนบนหลักการก็คิดแบบตรงไปตรงมา โดยไม่ยึดเอาผลประโยชน์ของพรรค หรืออคติต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในทางการเมืองใดๆ เข้าใจว่ากระบวนการแก้ไขในระบบบัตร 2 ใบนั้นควรเป็น 2 ทาง ส.ส. เขตทั้ง 400 เขตใครได้คะแนนสูงสุดก็ได้ไป ส่วน ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ก็เป็นไปตามสัดส่วนโดยตรง แต่เมื่อนำมาคิดแบบสัดส่วนผสมหาร 500 ก็จะทำให้เกิดปัญหาได้ทั้งในทางสารบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ก็เป็นห่วงว่าเมื่อไปถึงขั้นตอนการตีความแล้วจะเป็นอย่างไร ซึ่งผมไม่อยากจะก้าวล่วง
“เมื่อใช้สูตรคำนวณหาร 500 แล้ว จะเกิดกระบวนการที่เราไม่อยากให้มี คือการแตกแบงค์พัน แต่หากวันนี้เกิดกรณีนั้นก็เป็นความชอบธรรม เพราะเราไปแก้กฎหมายบังคับให้เขาแตกแบงค์พัน คนที่คาดหวังว่าจะทำให้เขาไม่ได้รับคะแนนแลนด์สไลด์ ตรงกันข้าม การคิดแบบนี้กลับจะทำให้เขาได้คะแนนแลนด์สไลด์มากยิ่งขึ้น คะแนนบัญชีรายชื่อ อันดับ 1-3 อาจเป็นพรรคที่สามารถสร้างชื่อเสียง และน้ำเสียงของพรรคได้สูง ลงมาตามลำดับได้ ซึ่งก็เป็นสิ่งที่ใครตัดสินใจอย่างไร ก็ต้องรับผิดชอบ”
เมื่อถามย้ำว่า การใช้สูตรคำนวณแบบหาร 500 ก็ไม่ได้ส่งผลกับการแลนด์สไลด์ของพรรคเพื่อไทยหรือไม่ นายชินวรณ์ ตอบว่า “นั่นสิ เราก็ไม่อยากให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นไปเพื่อประโยชน์พรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง แต่ควรแก้อยู่บนหลักการ”
นายชินวรณ์ ยืนยันว่า การแก้ไขกฎหมายเช่นนี้ พรรคการเมืองก็มีสิทธิ์ที่จะแตกแบงค์พัน ดังนั้น จึงไม่อาจยุติการแลนด์สไลด์ได้ การแก้ไขรัฐธรรมนูญ หรือกระบวนการทางการเมืองใดก็แล้วแต่ การยึดหลักนิติธรรม จึงเป็นทางที่ดีที่สุด
