‘อภิสิทธิ์’ ค้าน ‘กาสิโนถูกกฎหมาย’
‘อภิสิทธิ์’ ค้าน ‘กาสิโนถูกกฎหมาย’ ชี้ อ้างดึงธุรกิจใต้ดินขึ้นบนดิน แต่คนละกลุ่มเป้าหมาย เผย มองแง่เศรษฐกิจรัฐได้แค่ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต-ภาษี ไม่เกิดเงินหมุนเวียน หวั่นเป็นแหล่งฟอกเงินทุนเทา
กลุ่มเศรษฐศาสตร์เพื่อสังคม จัดเสวนา สังคมเศรษฐกิจไทยในนโยบาย กาสิโนและพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย โดยมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นจาก คณาจารย์ ศิษย์เก่า ศิษย์ปัจจุบัน มี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี และอดีตอาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รศ.นวลน้อย ตรีรัตน์ ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ร่วมวงเสวนา
นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า หลายคนทำใจแล้วว่าเป็นนโยบายรัฐบาล เราจะเตรียมความพร้อมตั้งเงื่อนไขสังคมเพื่อให้รับได้หรือไม่ รู้สึกว่าน่ากลัวเพราะปีเศษที่ผ่านมาไม่ได้มีการเริ่มต้นเอาประเด็นปัญหาขึ้นมาถกเถียงแบบจริงจัง จึงมีการตั้งข้อสังเกตว่าช่วงหาเสียงเลือกตั้งไม่ได้มีการพูดอย่างชัดเจน มีเพียงกล่าวว่าทำให้ถูกกฎหมาย เอาขึ้นมาบนดิน เพื่อให้รัฐสามารถเข้าไปกำกับดูแล หรือมีรายได้ แต่ก็ไม่ได้ระบุชัดเจนมากนักว่าจะครอบคลุมเรื่องใดบ้าง
นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า เรื่องนี้รัฐบาลอยากมีรายได้จากการท่องเที่ยว หรือเป็นรายได้ที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจมาจากกิจกรรมที่มนุษย์สร้างขึ้น จึงเป็นที่มาของคำว่าสถานบันเทิงครบวงจร เข้าใจได้ว่าไม่ได้เขียนชัดเจนว่าเป็นเรื่องการพนัน แต่หากเข้าไปดูร่างกฎหมาย ขณะนี้บอกว่าจะต้องมีกิจกรรมดังต่อไปนี้ ร่วมกับการพนัน จุดยืนของตนเองไม่อยากไปลงรายละเอียดเรื่องกฎหมาย แต่อยากจะบอกเหตุผลไม่เห็นด้วยกับแนวคิดทำการพนัน ทั้งการทำให้ถูกกฎหมายหรือตั้งกาสิโน
นายอภิสิทธิ์ มองว่าการพนันออนไลน์ทำให้ถูกกฎหมายอันตรายกว่าทำกาสิโน จุดยืนแบบนี้ไม่ใช่คนไร้เดียงสา จะถูกหรือผิดกฎหมายปฏิเสธไม่ได้ว่าอย่างไรก็จะมีขึ้นในประเทศไทย เพราะหากไปคัดค้านก็มีอยู่แล้ว ทำไมถึงไม่ยอมให้มีการจัดระบบให้ถูกต้อง ยืนยันว่าไม่ได้ปฏิเสธว่าเรื่องนี้มีอยู่แล้ว แต่ก็ยังไม่เห็นใครพูดว่าการพนันเป็นสิ่งที่ดี
ทั้งนี้ อย่าไปมองว่าเขาอ้างว่าเอาของผิดกฎหมายขึ้นมาบนดินแล้วแปลว่าเอาสิ่งที่มีอยู่แล้วมาทำให้เป็นระบบ เมื่อไหร่ที่เอาสิ่งผิดกฎหมายขึ้นมาจะมีการขยายตัวของบ่อน จึงจำเป็นต้องพูดให้ชัด และจะมีคนเข้าไปเกี่ยวข้องจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล ซึ่งตนเองมองไม่เห็นถึงข้อดีที่นำธุรกิจนี้ขึ้นมาบนดิน ตรงกันข้ามในเรื่องของการบริการทางเพศ ถ้าทำให้ถูกกฎหมายยังจะช่วยเรื่องค้ามนุษย์มากกว่า
ส่วนการตั้งกาสิโนโดยให้เหตุผลว่าเอาสิ่งที่อยู่ใต้ดินขึ้นมา ดูไม่มีเหตุผล เพราะการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจรยังมองไม่เห็นว่าเป็นตลาดเดียวกันกับบ่อนที่มีอยู่ทั่วประเทศ และสุดท้ายเวลาที่มีสถานบันเทิงครบวงจรแบบนี้ เข้าใจว่าในที่สุดก็ต้องไปกำหนดกฎกติกาคนที่จะเข้าไปเล่น ก็น่าจะเป็นคนอีกกลุ่มหนึ่ง จึงมองไม่เห็นประโยชน์ว่าคืออะไร
นายอภิสิทธิ์ มองว่า จำเป็นต้องวิเคราะห์ในรายละเอียดมากขึ้นว่าผลทางเศรษฐกิจไม่ใช่เฉพาะในระยะสั้นหรือมองในเฉพาะจุดที่สร้างรายได้ขึ้นมาแล้วจบ โดยอยากให้มองในมุมต่าง ๆ ดังนี้
1. มุมของรัฐ ได้ค่าธรรมเนียม ค่าใบอนุญาต ไม่นับรวมว่าจะมีใต้โต๊ะหรือไม่ อย่างไร หรือผลตอบแทนอื่น
2. เก็บภาษีได้เพิ่มขึ้น ซึ่งจัดเก็บจากรายได้ของตัวบ่อน หรือกาสิโน
3. อาจจะอ้างว่าเมื่อมีธุรกิจนี้แล้วจะเกิดการจ้างงาน รวมไปถึงการจ้างแรงงานอาจเป็นการจ้างต่างด้าวในอนาคต หรืออ้างถึงระบบโครงสร้างที่จะทำขึ้น
4. อาจจะอ้างว่าเป็นวิธีการในการดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่นี่เป็นเพียงการวัดผ่านตัวเงินเท่านั้น ไม่เกี่ยวกับมูลค่าหมุนเวียนการพนัน ต้องมาไล่ดูว่าประโยชน์ตรงนี้มากหรือน้อยเพียงใด คุ้มค่าหรือไม่ และมีผลข้างเคียงอะไรอย่างไร
นายอภิสิทธิ์ ตั้งคำถามว่า อยากให้คนไทยเข้าไปอยู่ในระบบการพนันเช่นนี้หรือ รัฐบาลก็ยังพูดถึง Soft Power ไม่จบ สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวมาได้จำนวนมาก ถ้านักท่องเที่ยวไม่อยากมาเมืองไทยเพราะไม่มีกาสิโนก็ไม่ต้องมา ไม่แน่ใจว่าเป็นนักท่องเที่ยวที่เราต้องการหรือไม่ ซึ่งเรื่องของกาสิโนท้ายที่สุดแล้วจะนำมาซึ่งปัญหาสังคม ทั้งอาชญากรรม ปัญหาหนี้สินครัวเรือน ซึ่งปัจจุบันก็สูงมากอยู่แล้ว
ขณะเดียวกัน จากบทวิเคราะห์พบว่า กาสิโนยังเชื่อมโยงกับการฟอกเงิน การร่วมทุน ซึ่งจีนพยายามทำทุกทางไม่ให้อยู่ในแผ่นดิน รวมถึงที่มีบ่อนอยู่ในมาเก๊าก็กดดันไม่ให้พึ่งพารายได้จากส่วนนี้ และยังกดดันหลายประเทศที่กลายเป็นแหล่งพนันสำหรับคนจีนทุกรูปแบบ